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中安在线讯 据江淮晨报报道，新开工保障性安居工程21.45万套；新建、改扩建公办幼儿园500所以上；设立10亿元民营经济发展专项资金……2019年，我省将着力抓好这些重点工作，奋力开创安徽高质量发展和现代化建设新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础。
打好防范化解重大风险攻坚战
今年，我省将打好防范化解重大风险攻坚战。坚持结构性去杠杆的基本思路，建立健全地方金融监管体系；继续推进地方金融机构不良资产压降行动，加强债券市场违约风险防控。稳步提升上市公司质量，防范化解退市风险。
同时，抓好产业扶贫、就业扶贫项目，特色种养业项目覆盖到75%具备条件的贫困户，帮扶3万贫困人口就业；完成易地扶贫搬迁2000人，做到搬得出、稳得住、能发展。全面完成贫困户危房改造任务。对收入水平略高于建档立卡贫困户的群体，制定专门扶持政策。
城市黑臭水体消除比例达90%以上
为打好污染防治攻坚战，今年，我省将推进工业企业大气污染综合治理、柴油货车污染专项整治和扬尘污染防治，全面整治“散乱污”企业，完成126万千瓦以上煤电机组节能升级改造，推进煤炭消费减量替代，确保PM2.5平均浓度达到国家考核要求。
今年，我省还将实施城市污水处理提质增效三年行动，城市黑臭水体消除比例达90%以上，加大农村黑臭水体治理力度。我省将深入开展沿江化工污染治理、长江干流岸线利用项目清理等专项行动，统筹源头治理和入河排污口整治，长江流域国家考核断面水质优良比例达80%；大力推进巢湖综合治理。
筹划建设超级计算中心
为推动战略性新兴产业集群发展，今年我省将扩大智能家电、电子信息、新能源汽车、工业机器人等产业优势，提升关键核心技术水平，加强补链型、延链型项目建设；启动第四批重大新兴产业工程、专项建设。值得一提的是，我省还将筹划建设超级计算中心，扩大4G网络覆盖面，加快5G商用步伐。
另外，提升技术型数字经济水平，开展“建芯固屏强终端”行动，加快智能机器人研发、智能终端创新。推进“中国声谷”规模化、市场化、产业化发展，打造世界级人工智能及智能语音产业集群。拓展融合型数字经济领域，打造一批工业互联网平台，实现5000家企业与云资源深度对接。
全力推进合肥综合性国家科学中心建设
去年，合肥滨湖科学城顺利挂牌。今年，我省将以合肥滨湖科学城为依托，全力推进合肥综合性国家科学中心建设；推进量子信息科学国家实验室创建，抓好合肥先进光源、大气环境立体探测实验研究设施等大科学装置预研。
深化合芜蚌国家自主创新示范区建设，完成系统推进全面创新改革试验任务，扩大安徽省实验室、安徽省技术创新中心布局，加强国家级研发机构创建，支持争创国家创新型城市、县(市)、乡镇，实施500项科技重大专项和重点研发计划项目。
开工建设合新高铁、巢马城际铁路
以项目建设为主体，以行业监管和市场营销为两翼，深入推进旅游强省建设“五个一批”工程，创建19个国家全域旅游示范区，打造一批文化旅游名县、特色村镇、领军企业和新业态品牌。扩大信息消费，培育网络消费、定制消费、智能消费等新热点，发展商业新模式、新业态和现代供应链。
在加强重点领域和薄弱环节建设方面，今年，我省将开工建设合肥~新沂高铁和巢湖~马鞍山、淮北~宿州~蚌埠城际铁路，加快推进滁州~南京城际铁路建设，开通运营商合杭高铁合肥以北段、郑阜高铁，新增高铁运营里程400公里。
同时，还将开工合肥~六安~大顾店高速公路改扩建项目，完成合宁、合安、芜合高速190公里八车道改扩建，建成池州长江公路大桥，推进G3铜陵长江公铁大桥、合肥~周口高速公路寿县~颍上段前期工作。
开工合肥新桥机场改扩建项目
去年，新桥国际机场客流再创新高，已经迈过了1000万客流大关。今年，我省将开工合肥新桥机场改扩建项目，推进阜阳、安庆、池州机场改扩建和芜宣机场、庐江通用机场建设，加快新建亳州、蚌埠、宿州、滁州机场和迁建黄山机场前期工作。
另外，引江济淮主体工程计划完成投资160亿元，开工建设怀洪新河洼地治理工程、30座重点易涝地区排涝泵站、50个中小河流治理和390座小型水库加固项目。开工建设阜阳华润电厂二期，基本建成宣城~黄山天然气干线；推进“光网城市”建设，全面完成城市光纤化改造。
长三角区域一体化将有安徽实施方案
去年，我省合肥、芜湖、宣城同步加入了G60科创走廊。今年，我省将深度参与长江三角洲区域一体化发展国家战略规划纲要编制，制定安徽实施方案；推进长三角科技创新共同体和产业合作示范基地建设；推动G60科创走廊宣芜合段建设，打造实体化科创合作示范平台。
同时，加快基础设施、公共服务、市场监管一体化进程，推进世界级机场群、城际轨道圈、国省干支线、油气管网统一规划和建设。深化大气、水环境污染联防联治，共建生态廊道和生态屏障。
推进国有资本投资、运营公司改革试点
在做强做优做大国有资本方面，今年，我省将加快省属企业集团整体上市、核心子公司首发上市，加大省属企业兼并重组力度，完成5户省属企业规范董事会建设。同时，推进国有资本投资、运营公司改革试点。
深化财税金融改革，积极发展民营银行和社区银行；设立省股权托管交易中心科创板，扩大挂牌企业规模，积极对接上交所科创板；鼓励私募股权投资基金发展，完善省级股权投资基金体系，提高投资效率和效益。
设立10亿元民营经济发展专项资金
今年，我省将实施民营经济上台阶行动计划。一方面，设立10亿元民营经济发展专项资金、100亿元以上民营企业纾困救助基金，用好总规模200亿元的中小企业发展基金。到2020年，民营企业贷款增加2000亿元，新型政银担业务增加1000亿元。
打破各种各样的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，支持民营企业参与盘活政府性存量资产、参与国有企业混合所有制改革；全面清理拖欠民营企业中小企业账款。关心支持新一代民营企业家成长，开展百家优秀民营企业和百名优秀民营企业家评选表彰。
新开工保障性安居工程21.45万套
就业是最大的民生。今年，我省将进一步稳定和扩大就业。一方面，实施更加积极的就业政策，重点抓好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业，动态消除零就业家庭。另外，继续实施面向贫困地区、行蓄洪区的定点招工计划；实施重点地区就业援助计划，支持省内有组织调剂就业；打造全天候互联网创业就业平台。
今年，我省还将继续实施33项民生工程，其中新增社会养老服务体系和养老智慧化建设、就业创业促进工程等项目。在社会保障方面，新开工保障性安居工程21.45万套，基本建成10.19万套。同时，建立城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，加快养老护理体系建设，城市养老服务“三级中心”覆盖率达60%。
新建、改扩建公办幼儿园500所以上
在推进公平优质教育方面，今年也将“好戏连台”。一方面，启动实施安徽教育现代化2035。推动学前教育深化改革规范发展，新建、改扩建公办幼儿园500所以上，普惠性幼儿园、公办幼儿园覆盖率分别达75%和45%；推动义务教育优质均衡发展，加快消除城镇学校大班额，进一步解决中小学生课外负担重问题。
把更多救命救急的好药纳入医保
为推进健康安徽建设，我省将完善县域医共体模式，探索建立紧密型城市医联体，推进分级诊疗、双向转诊，推广基本公共卫生服务“两卡制”。开展基层医疗卫生机构服务能力提升行动，创建家庭医生签约服务示范点，探索医防融合新模式；完善医药集中采购机制，把更多救命救急的好药纳入医保。
同时，全面推开医保管理新体制，统一城乡居民基本医疗保障待遇，推进按病种付费为主的支付方式改革。加快推广“智医助理”，今年项目应用再增加50个县(市、区)；探索建立基层智慧医疗标准规范；建设国家健康医疗大数据区域中心；实施中医药传承创新工程，支持社会办医，发展大健康产业。
数读2019
今年发展的主要预期目标是：全省生产总值增长7.5-8%，财政收入增长与经济增长同步，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%左右，进出口总额增长高于全国平均水平，城镇新增就业63万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3%左右；城镇常住居民人均可支配收入增长与经济增长同步，农村常住居民人均可支配收入增长9%左右；金融财政风险有效防控，9个贫困县摘帽、64个贫困村出列、40万贫困人口脱贫，生态环境进一步改善，单位生产总值能耗降低3%左右。
1、打好防范化解重大风险攻坚战
2、打好精准脱贫攻坚战
抓好产业扶贫、就业扶贫项目，特色种养业项目覆盖到75%具备条件的贫困户，帮扶3万贫困人口就业。
3、打好污染防治攻坚战
实施城市污水处理提质增效三年行动，城市黑臭水体消除比例达90%以上，加大农村黑臭水体治理力度。
1、推进企业优胜劣汰和传统制造业改造升级
稳妥处置“僵尸企业”，退出煤炭过剩产能165万吨，推动更多产能过剩行业加快出清。
2、推动战略性新兴产业集群发展
3、加快发展人工智能产业和数字经济
筹划建设超级计算中心。扩大4G网络覆盖面，加快5G商用步伐。
1、推深做实“四个一”创新主平台
以合肥滨湖科学城为依托，全力推进合肥综合性国家科学中心建设。
2、提升科技成果转化水平
3、汇聚更多创新人才
4、深入推动开发区创新升级
1、完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用
创建19个国家全域旅游示范区，打造一批文化旅游名县、特色村镇、领军企业和新业态品牌。
2、加强重点领域和薄弱环节建设，充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用
开通运营商合杭高铁合肥以北段、郑阜高铁，新增高铁运营里程400公里。
开工合肥新桥机场改扩建项目，推进阜阳、安庆、池州机场改扩建和芜宣机场、庐江通用机场建设，加快新建亳州、蚌埠、宿州、滁州机场和迁建黄山机场前期工作。
引江济淮主体工程完成投资160亿元。
1、抓好农业生产特别是粮食生产
2、大力发展乡村产业，优化升级农村电商
深化农产品加工业提升行动，新增产值超50亿元农产品加工示范园区5个。
3、改善农村人居环境
建设800个以上省级美丽乡村中心村。
农村自来水普及率提高到83%。
4、深化农村改革
深入推进农村集体产权制度改革和“三变”改革，开展改革的村分别达40%、30%。
1、加快长三角更高质量一体化发展
2、推进美丽长江（安徽）经济带和淮河生态经济带建设
3、统筹推进区域联动发展
推动合肥都市圈更高质量一体化发展，加快建设合淮产业走廊、合六经济走廊。
4、加快县域经济振兴
创建国家级农民工返乡创业试点（示范）县，新建省级农民工返乡创业示范园50个、农村劳动力转移就业实训基地15个。
1、深化国资国企改革
加大省属企业兼并重组力度，完成5户省属企业规范董事会建设。
2、深化财税金融改革
3、全面改善民营经济发展环境
设立10亿元民营经济发展专项资金、100亿元以上民营企业纾困救助基金，用好总规模200亿元的中小企业发展基金。
1、着力稳外贸稳外资
推进中国（合肥）跨境电商综合试验区和省级产业园区建设，支持企业建设“海外仓”，跨境电商交易额增长50%。
2、加快大通道大平台建设
支持铜陵（皖中南）保税物流中心（B型）、安庆综合保税区申创。
1、进一步稳定和扩大就业
2、办好公平优质教育
推动学前教育深化改革规范发展，新建、改扩建公办幼儿园500所以上，普惠性幼儿园、公办幼儿园覆盖率分别达75%和45%。
3、推进健康安徽建设
加快推广“智医助理”，今年项目应用再增加50个县（市、区）。
4、做好社会保障工作。
新开工保障性安居工程21.45万套，基本建成10.19万套。
5、推动文化繁荣发展
加快建设省文化馆新馆，建成开放省美术馆，推进公共文化服务体系示范区创建，完善县级公共图书馆、文化馆总分馆制。
6、继续实施33项民生工程
1、推动社会治理创新
推广新时代“枫桥经验”，完善基层网格管理和指挥平台，推进基层审批服务执法力量整合。
2、加强安全生产监管
推行“两客一危”车辆动态监控管理，落实公交车驾驶安全保护措施。
3、完善公共安全体系
深入推进扫黑除恶专项斗争，持续开展“守护平安”系列行动。
4、巩固军政军民团结
1、转变职能，全面提升施政本领
深入推进政府机构改革，完成市县政府机构改革，统筹推进承担行政职能事业单位改革。
2、有效治理，深入推进依法行政
加强和规范行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉工作。
3、优化服务，打造一流营商环境
深入推动政务服务“一网、一门、一次”改革，做优“皖事通”平台，让企业和群众办事像“网购”一样方便。
把安徽打造成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份之一
4、狠抓落实，切实做到勤政廉政
支持纪检监察机关依规依纪依法履行职责，推进审计全覆盖和审计结果运用，坚决惩治各类腐败行为。
（晨报首席记者方佳伟）
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